化物委发〔2025〕6号
各研究室(部)、职能部门、党的关系在所的企业:
《中国科学院大连化学物理研究所2024年党风廉政建设工作要点》经党委会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
中共中国科学院大连化学物理研究所委员会
2025年4月8日
中国科学院大连化学物理研究所2025年
党风廉政建设工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想,坚决落实二十届中央纪委四次全会精神。按照中国科学院党组、沈阳分院分党组和所党委有关全面从严治党、党风廉政建设及内部审计工作部署,巩固党纪学习教育成果,推动健全全面从严治党体系建设,围绕中心工作推进纪检监督工作高质量发展,为研究所抢占科技制高点提供坚强保障。
一、政治监督常态化
1.坚持“第一议题”制度
持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命重要思想,严格执行“第一议题”制度,深入学习中央八项规定及其实施细则精神,巩固深化党纪学习教育成果,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,强化纪律教育约束功能,发挥纪律保障激励作用,为开展各项工作提供保障。
2.政治监督具体化
紧盯“关键少数”,推动落实研究所“一把手”和领导班子同级监督。持续加强对“深化党纪学习教育、严明岗位工作纪律”专项工作的监督,推动科研项目申报管理、人员兼职管理和岗位管理“三项制度”有效落实。通过党委会、所务会、部门联席会等机制,运用所务会决议督办检查和院所重点工作监督等措施,建立管理台账,对各级责任人贯彻落实党中央、院党组和所班子重大决策部署、建立巡视整改长效机制等进行监督,强化问责。
3.加强党风廉政建设责任制考核
组织签订个性化党风廉政建设责任书,保持动态更新。锚定重点工作和关键节点,优化完善责任制落实任务清单,推动各级负责人将党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
4.严把廉政鉴定意见回复关
优化廉政鉴定意见出具流程,客观、准确分类出具廉政鉴定意见,推动廉政意见出具标准化、信息化。
5.动态开展廉政谈话
规范谈话内容、形式和记录。推动各级责任人每年至少开展1次廉政谈心谈话。根据干部管理权限,对新任职人员开展任职廉政谈话。对重点领域、关键岗位人员适时开展廉政提醒。
6.规范廉政档案建设
探索廉政档案信息化,智能调整重点监督对象,通过钉钉相关流程获取档案基本内容。
二、纪律教育和警示教育
7.开展党风廉政宣传系列活动
初步拟定4月至7月集中开展党风廉政宣传系列活动,组织重点监督对象参观大连市反腐倡廉警示教育基地、大连市监狱,通过送学上门、组织知识竞赛等,强化形势教育、纪法意识,扩大教育成果。
8.坚持开展日常教育
选取典型案例,融合党纪学习和廉洁文化建设等工作,每月编制1期《纪监审工作信息》下发基层党组织学习,继续开设“小督提示”栏目,适时向全所人员推送学习提醒内容。尝试制作党风廉政教育培训视频素材,自学或送学上门。
9.组织警示教育活动
持续推动党委委员和纪委委员讲廉政党课,结合中央八项规定精神学习教育活动,组织召开年度警示教育会,协助所领导做廉洁从业专题报告或廉政党课。加强巡视、审计和监督检查等发现的各类违规违纪案例通报,充分运用身边人身边事开展警示教育,强化树立红线意识。
10.持续做好重要节假日廉政提醒
通过研究所专属APP或短信,在重要节假日前进行廉政提醒,营造风清气正节日氛围。
11.加强廉洁文化教育
拓展廉洁文化教育资源,组织学习《科学路上的精神灯塔—中国科学院老一辈科学家故事集》,深入挖掘“身边人”廉洁故事,搜集素材,编写专集,培育与抢占科技制高点相适应的研究所创新文化。尝试设计文创产品,建立研究所廉政品牌形象,丰富传播途径。
三、落实监督专责
12.持续贯彻“大监督”理念
落实巡视整改长效机制,对合同管理、科研物资采购、项目聘用人员管理和公司清理等巡视关键问题进行“回头看”,组织重点供应商约谈,联合基建处组织开展维修改造工程项目管理专项培训,以深化整改成效提升监督效能,结合实际形成《监督建议书》,强化风险意识,促进中心工作,织密扎紧监督网络。
13.开展中央八项规定精神学习教育活动
配合所党委组织开展中央八项规定精神主题教育,通过自我排查及监督检查,从严查处作风领域隐形变异问题,坚持风腐同查同治工作机制;贯彻落实“带头过紧日子”工作要求,运用审计等监督手段加强日常监督,严防形式主义、官僚主义。
14.制度合规性、有效性、适用性检查
结合制度专项行动,常态化开展制度体系监督检查,对制度的合规性、有效性、适用性进行重点检视,保证管理工作便捷有效,逐步完善研究所制度体系。
15.科研经济业务真实性合法性审计
按照5年审计规划,抽选12-15个研究组开展常态化科研经费审计,重点关注采购及外协业务、关联业务等科研经费支出情况,落实科研业务审计长效机制。
16.开展专项审计
配合上级单位,开展GJ专项在线伴随式审计,提示风险;开展职能部门经费支出审计,重点关注审批权限不清晰、三公经费拆分报销等问题;开展采购及外协业务价格差异分析调研。
17.工程结算审核
组织工程造价咨询事务所座谈,会同开展基建及维修改造项目结算审核,关注合同额度变更较大或实质为采购合同的项目,规范基建及维修改造工程管理。
18.强化审计结果运用
完善审计整改机制,建立全过程闭环管理,确保审计发现问题得到及时有效整改。对于审计发现的苗头性、倾向性问题,实事求是运用“四种形态”;加强部门联动,通过培训等形式通报审计典型案例;将审计发现问题纳入党风廉政建设责任制年度考核,推动落实“一岗双责”。
四、科研诚信和科技伦理建设
19.加强统筹部署
贯彻落实院党组关于强化科研诚信和作风学风建设的工作要求,强化对抢占科技制高点重要环节的学术监督。组织召开学风道德委员会和科技伦理委员会年度工作会,研讨部署工作。
20.形式多样开展教育培训
充分发挥“双平台”宣传阵地作用,大力弘扬科学家精神,针对各类人员开展科研诚信系列培训,加强科技伦理制度宣贯,制作实验记录管理、科技伦理审查案例等相关培训视频,组织研究组开展学习。
21.推动科研诚信工作标准化
组织《科研单位科研诚信管理制度示范文本》宣贯,对照检视研究所科研诚信各项制度及执行情况,制定《大连化物所科研诚信管理办法》,组织修订《大连化物所实验原始记录管理办法》《大连化物所科技论文发表前审查规定》逐步提高标准化水平。完成省科技厅计划项目课题。
22.常态化监督检查
继续开展原始数据常规核查和“飞行检查”,督促各部门落实科研诚信承诺制。开展原始数据核查课题研究,总结凝练经验,提出改进举措,撰写总结报告。继续开展优秀实验记录本评选。
23.规范科技伦理治理
运用信息化手段,提高伦理审查效率,组织开展研讨,提升全所人员伦理意识。
五、主动开展监督执纪
24.实事求是运用“四种形态”
加强对内部审计、日常监督等发现问题分析研判,坚持严的基调,规范运用“四种形态”。
25.规范问题线索处置
根据院直属机关纪委编制的工作手册完善审批程序,优化相关表单,依规依纪处置问题线索。积极协助上级和有关部门开展案件查办。
六、纪检队伍自身建设
26.加强纪委班子建设
深化理论学习,对照纪委委员履职责任清单,督促纪委委员按照职责分工加强相关领域教育培训和监督检查,坚持年终述职制度。
27.开展纪检干部专项培训
加强纪委委员、纪检委员教育培训,创新培训方式。结合实际组织纪委委员、纪检委员参与相关工作,不断提升履职能力。
28.增强斗争本领
加强纪检监督工作规范化法治化正规化建设,完善纪检监督工作体系、规范。积极参加各类业务培训,选送人员参加院内外巡视巡查及审计工作,以干代训,提升业务能力。
附件:
党风廉政建设工作任务分解表2025.xlsx